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    熱點思考 | 牢牢把握高質量發展主題

    2022年06月23日 08:32   來源:中央紀委國家監委網站   

      制造業是立國之本、強國之基,習近平總書記提出的推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,為中國制造高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。圖為6月13日,江蘇省金彭集團加快新能源汽車產業轉型布局,工人在最新調試的新能源汽車生產線上忙碌。(圖片來源:視覺中國)

      當前,國際形勢正發生深刻復雜變化,新冠疫情反復、多國通脹高企、全球債務水平創紀錄等因素致使世界經濟增長動能減弱,世界經濟復蘇步伐放緩。與此同時,我國經濟發展正面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。抓好我國經濟工作的關鍵,就在于要以習近平經濟思想為指導,學好用好《習近平經濟思想學習綱要》,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化對做好經濟工作的規律性認識,推動中國經濟從高速增長階段轉向高質量發展,引領中國經濟巨輪乘風破浪、行穩致遠。

      加強黨對經濟工作的全面領導。堅持和加強黨對經濟社會改革發展的全面領導,是中國特色社會主義制度顯著優勢的集中體現。黨中央每個季度都要分析研究經濟形勢,并定期研究部署重大戰略問題,這一機制對推動我國經濟健康可持續發展起到了重要指導作用。2021年我國國內生產總值超過114萬億元,同比增長8.1%,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器,這正是習近平經濟思想引領社會主義市場經濟實踐的成果。當前,越是形勢復雜、任務艱巨,越要發揮黨的領導這一“定海神針”作用,確保經濟工作始終沿著正確方向前進。在抓經濟工作時,要善于運用戰略思維,把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來,自覺同黨的創新理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差,確保落實黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣。

      加快推動構建新發展格局。立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,是習近平經濟思想的最新內容。習近平總書記提出要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,目的就是要在國外大循環受到阻礙的情況下,提高國內供給體系質量,暢通經濟循環,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。要加快培育完整內需體系,完善合理引導消費、儲蓄、投資的體制機制,提升傳統消費,培育新型消費,發展服務消費,適當增加公共消費,增強消費對經濟發展的基礎性作用。加大投資補短板力度,推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設,增強投資對優化供給結構的關鍵性作用。

      深化供給側結構性改革。供給側結構性改革是習近平經濟思想的重要組成部分。習近平總書記提出,我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結構性失衡,導致經濟循環不暢,必須從供給側、結構性改革上想辦法,努力實現供求關系新的動態均衡。當前和今后一個時期,制約我國經濟發展的因素,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側。要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,進一步加強基礎研究、應用研究和科技成果轉化,依托科技創新提升產業核心競爭力。要繼續推進中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能。大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展。

      全面推進鄉村振興戰略。鄉村振興、農業發展、農民富裕是實現高質量經濟發展的必然要求,也是踐行習近平經濟思想的重要方面。無論處于什么樣的發展階段,農業農村農民問題始終是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。健全城鄉融合發展體制機制,清除阻礙要素下鄉各種障礙。推進農業供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。

      實施區域協調發展戰略。推動區域協調發展是實現高質量經濟發展的重要方面。要實現基本公共服務均等化,基礎設施通達程度比較均衡,人民生活水平大體相當。京津冀協同發展要以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業結構,高起點、高質量編制好雄安新區規劃。推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件,推進西部大開發,加快東北等老工業基地振興,推動中部地區崛起,支持東部地區率先推動高質量發展。科學規劃粵港澳大灣區建設。加快長三角一體化建設,提高城市群質量,加快推進成渝地區雙城經濟圈建設,織密大中小城市網絡化建設,增強對農業轉移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐,引導特色小鎮健康發展。

      推動形成全面開放新格局。開放帶來進步,封閉必然落后,沒有高水平的開放型經濟體系,高質量的經濟發展也就無從談起。要圍繞“一帶一路”建設,創新對外投資方式,以投資帶動貿易發展、產業發展。要實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,促進沿海內陸沿邊開放優勢互補,形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域,培育帶動區域發展的開放高地。堅持出口和進口并重,推動對外貿易平衡發展。堅持“引進來”和“走出去”并重,提高國際投資合作水平。深化涉及投資、貿易體制改革,完善法律法規,為各國在華企業創造公平經營的法治環境。統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作,加快實施自由貿易區戰略,推動同周邊國家互聯互通。

      提高保障和改善民生水平。當前,中國經濟面臨著穩增長、保就業的強大壓力。貫徹習近平經濟思想,要更加注重中小企業的紓困解難問題,落實好國務院“三十三條”。要解決好結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作,要突出問題導向,盡力而為、量力而行,找準突出問題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加快生態文明體制改革,健全自然資源資產產權制度,研究建立市場化、多元化生態補償機制,改革生態環境監管體制。【中共中央黨校(國家行政學院)經濟學部研究員 周躍輝,本文刊登于《中國紀檢監察報》2022年6月23日理論周刊第8版】

    (責任編輯:單曉冰)

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    2022-06-23 08:32 來源:中央紀委國家監委網站
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